La superficie visada para edificación en España durante el primer semestre de 2025 se mantiene en cifras muy similares a las del año anterior. Según los datos de los Colegios de Arquitectos, entre enero y junio se autorizaron 17,7 millones de metros cuadrados para obra nueva y grandes rehabilitaciones, lo que supone una ligera caída del 2% respecto al mismo periodo de 2024, es decir, 354.611 m² menos. Aunque el descenso es mínimo, la presidenta del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España (CSCAE), Marta Vall-llossera, alerta de la necesidad de dinamizar el sector para dar respuesta a dos retos clave: el acceso cada vez más complicado a una vivienda digna y asequible, y la urgencia climática que obliga a renovar más de la mitad del parque residencial y de edificios, con el fin de reducir emisiones y la dependencia energética del exterior.
En lo que respecta a viviendas, se visaron 59.341 nuevas unidades, un 4,64% menos que en 2024. Pese al retroceso, es el segundo mejor registro desde 2019. En cuanto a grandes rehabilitaciones, se autorizaron 30.900 viviendas, lo que supone un aumento del 1,68% frente al año pasado. Aunque el crecimiento es mucho menor que el de 2024 —cuando las cifras se dispararon más de un 50%—, se reconoce la influencia positiva de los programas de ayudas a la rehabilitación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, financiado con fondos europeos Next Generation.
Aun así, los números siguen estando lejos de los objetivos marcados en el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) y en la estrategia a largo plazo para la rehabilitación energética de edificios. La actualización de 2023 elevó las metas de la década de 1,2 millones a 1.377.300 viviendas rehabilitadas. Para 2025, el compromiso es alcanzar 96.000 unidades, cifra que deberá crecer de manera sostenida hasta 2030.
Ante esta situación, la presidenta del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España (CSCAE) subraya: “La vivienda no es un bien de consumo más. Es un derecho y hemos de dirigir todos los esfuerzos posibles para garantizarlo. Es imprescindible una estrategia a largo plazo que, con el consenso de todas las fuerzas políticas y la colaboración del conjunto del sector y de sus profesionales, contemple las políticas de vivienda, comprendiendo rehabilitación y obra nueva, como un todo, con ayudas estables en el tiempo para facilitar la renovación integral de viviendas y un marco normativo que ofrezca seguridad jurídica a todas las partes”. Según Vall-llossera, esto implicaría mejorar la coordinación entre Administraciones, aumentar sus recursos técnicos y humanos -lo que, a su vez, debería traducirse en una reducción de los plazos en la concesión de licencias- y facilitar la financiación, pero, además, no olvida un factor que está poniendo en jaque al sector y, con ello, la respuesta a las demandas de la población y al reto habitacional: la falta de mano de obra cualificada. “Se ha convertido en un obstáculo tanto para impulsar la transformación profunda que necesita el parque edificado en nuestro país, incluyendo la regeneración de barrios, como para construir vivienda pública, y hay que poner medidas en marcha para resolverlo, apostando por la atracción y formación de talento joven y femenino”, señala.
Rehabilitación: superficie y datos desagregados
En cuanto a la superficie residencial y no residencial visada para gran rehabilitación, entre enero y junio de 2025, se han visado 4.815.573 m2. Se trata de un 2% menos que en el mismo periodo del año pasado, si bien es el segundo mejor dato de la serie desde 2019, y se debe, fundamentalmente, a la caída en el volumen de la superficie autorizada de carácter no residencial, que ha descendido un 15%, situándose en 2.075.825 m2. No obstante, hay que tener en cuenta que se trata de operaciones puntuales que, a diferencia del sector residencial, no sirven para marcar tendencia. En lo que respecta a la superficie residencial, ésta se ha incrementado en un 10%, pasando de 2.492.958 a 2.739.748 m2.
Obra nueva: superficie y datos desagregados
En conjunto, la superficie visada de carácter residencial y no residencial para obra nueva entre enero y junio ha caído un 2%, pasando de 13.166.957 a 12.923.606 m2. De forma desagregada, el descenso en el número de viviendas visadas se traduce en apenas un 1% menos de la superficie residencial autorizada el año pasado, con 9.892.061 metros cuadrados. En cuanto a la superficie no residencial, ha caído un 5%, pasando de 3.199.704 metros cuadrados visados en el primer trimestre de 2024 a 3.031.545 en los primeros seis meses de este año. Es el volumen más bajo de los últimos cinco años, aunque, al estar supeditado a operaciones comerciales puntuales, el dato no sirve para marcar tendencias.
El visado por territorios
La superficie visada para obra nueva y rehabilitación en el primer semestre de 2025 ha aumentado o se ha mantenido estable en la mayor parte de las comunidades autónomas, aunque se han registrado caídas de consideración en Navarra (-36%), País Vasco (-27,28%), Cataluña (-20,65%), Aragón (-15,61%), Andalucía (-9,47%) y Ceuta (-9,14%). En el extremo opuesto, con los mayores crecimientos, se encuentran Melilla (+484,35%), Islas Baleares (+40,94%), Castilla-La Mancha (+36,71%), Asturias (+18%), Extremadura (+15,65%), Cantabria (+14,95%), Murcia (+9,63%) y Galicia (+8,42%). También han experimentado suaves incrementos Comunidad Valenciana (+4,88%), Castilla y León (+3,47%) y Madrid (+1,88%).
En cuanto a la superficie visada para rehabilitación residencial y no residencial, es muy dispar por regiones. Ha aumentado en Islas Baleares (+32,24%), Asturias (+25,58%), Castilla-La Mancha (+16,55%), Galicia (+12,71%), Murcia (+12,41%) y Madrid (+11,99%), mientras que se han registrado caídas en Ceuta (-63,30%), Islas Canarias (-40,12%), Navarra (-31,58%), Extremadura (-23,59%), País Vasco (-19,14%), Cataluña (-17,27%), Aragón (-10,73%) y Murcia (-10,7%).
Por lo que respecta a la superficie visada para rehabilitación de carácter residencial, ha acusado caídas notables en Islas Canarias (-44,36%) y en Murcia (-36,8%). También ha retrocedido en el País Vasco (-16,17%), Navarra (-10,99%) y Castilla y León (-10,47%), y muy ligeramente en Andalucía (-3,77%), Castilla-La Mancha (1,17%), Extremadura (-1,05%) y Aragón (-0,65%). La cara opuesta, del crecimiento, la muestran La Rioja (+211,4%), Islas Baleares (+73,33%), Comunidad Valenciana (+44,15%), Madrid (+22,5%), Cantabria (+22,24%), Asturias (+20,84%), Galicia (+12,39%) y Cataluña (+9,11%).
En el ámbito de la obra nueva, la superficie visada de carácter residencial y no residencial ha aumentado en la mayoría de las regiones con Melilla (+469,7%), Ceuta (+70,84%), Islas Baleares (+52,09%), Extremadura (+44,48%), Castilla-La Mancha (+42,61%) y las Islas Canaria (+38,14%) a la cabeza. Les siguen, por este orden, Cantabria (+25%), Murcia (+14,92%), Asturias (+12,35%), Galicia (+7%), Castilla y León (+5%) y Murcia (+2,86%). Sin embargo, ha caído en Navarra (-40,22%), País Vasco (-35,24%), Cataluña (-24,87%), Andalucía (-10,46%), Aragón (-4,37%) y Madrid (-0,48%).
En cuanto a la superficie visada para obra nueva residencial, los mejores datos se han registrado en Melilla (+469,7%), Extremadura (+80,16%), Castilla-La Mancha (+54,74%) e Islas Baleares (+52,14%). También han experimentado incrementos considerables Castilla y León (+24,44%), Galicia (+23,84%), Murcia (+16,31%), Asturias (+14,28%), Cantabria (+12,56%) y Comunidad Valenciana (+1,11%). No obstante, ha caído en Ceuta (-75,31%), País Vasco (-46,71%), Navarra (-32,58%), Cataluña (-23,72%), Aragón (-15,24%), Islas Canarias (-12,99%), La Rioja (-7,84%), Andalucía (-6,19%) y Madrid (-1,45%).
